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赌钱软件通知公告

发布日期:2020-05-04 00:17

  2018年7月17日至9月16日,市委第五巡察组对儋州市中医医院支部委员会进行了巡察。2019年4月29日,市委巡察组向儋州市中医医院支部委员会反馈了巡察意见。根据《中国党内监督条例)和(中国巡察工作条倒》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

  (1)中医院党支部在学习走过场,流于形式。2013年1月至2018年7月,习总书记视察海南时的重要讲话精神和十九大宣讲只开展学习4次,学习全国两会精神1次,没有市第十二次党代会和市委十二届四次、五次全会精神等学习记录。另外,单位提供的书面材料里说明已分别组织学习了习总书记视察海南时的重要讲话精神、习总书记在庆祝海南省办经济特区30周年上的讲话精神和“两会”信访维稳工作会议精神,但对应的学习时间均无会议记录。

  一是深化“两学一做”学习教育,重新对十九大“两会”省、市党代会和全会精神的学习,认真组织学习宣传贯彻习总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神,党支部班子对上级文件精神带头学,认认真真,原原本本的学,确保全面了解掌握上级的会议精神和系列讲话,筑牢“四个意识”的理解。

  三是在学习中要求各党员要认真做好笔记,会前要指定专人做好会议记录,会后组织讨论,及时吸收、消化,使上级的会议精神在我院党支部落地生根。

  (1)党支部领导核心作用弱化。一是2013年至2017年,党支部议事决策机制不健全,人事任免事项,重大经费开支和重大项目均由院务会讨论决定,党支部的核心作用没有发挥;二是2018年3月已召开党员会议改选,但截至7月,支部换届还未批复,目前无党支部书记,单位1名院长、3名副院长,其中2名副院长不是中共党员,不参与党内组织生活。

  一是认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行《中国党组工作条例》,讨论和决定重大问题,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,由党支部会议集体讨论作出决定,贯彻落实民主集中制。

  二是加强对重大事项的沟通交流。重要事项如大额财务开支、人事任免、重要活动做到会前加强沟通、会上充分讨论、会后坚决执行,并做好党支部会议记录,重要事项形成党支部会议纪要,每月装订成册,做好存档。

  三是完善议事规则和决策程序。党支部会议议题表决前,支部成员应充分发表意见,支部书记末位表态;会议研究多个事项时,逐项进行表决,发挥党支部作用。

  四是李立东副院长是农工党派,鼓励万海良副院长积极向党组织靠拢,早日加入党组织,参与党内组织生活。

  (2)“三重一大”会议记录不规范,只有简单记录会议讨论通过,没有具体的事项内容。如2017年6月26日、7月24日、11月29日班子(扩大)会议记录,涉及医院各项业务支出付款事项,仅“给下列公司汇款”标题,无人员讨论过程,无具体公司名称,无支出金额。

  一是规范“三重一大”会议记录,要求会前主要负责人发言,会议过程中要组织讨论,最后主要负责人要进行表态,整个会议过程的内容详细记录;尤其对涉及到医院重大业务开支,须经过会议讨论,详细介绍公司名称及支的出金额。

  政治觉悟不高,存在敷衍应付行为。如2017年6月,全市组织开展“深入学习贯彻习总书记视察海南时的重要讲话扛起建设美好新海南儋州担当”大研讨大行动活动,中医医院党支部仅组织学习研讨2次。

  一是认真贯彻落实习总书记系列讲话,加强组织学习研讨,防止走过场,流于形式,敷衍应付的行为。

  二是党支部要认真组织开展“深入学习贯彻习总书记视察海南时的重要讲话扛起建设美好新海南儋州担当”大研讨大行动活动,制定学习计划,组织研讨活动。

  4、贯彻落实中央大政方针和省委省政府、市委市政府有关重大决策部署不到位。

  (1)中央、省委、市委开展专项活动,组织落实不到位。一是2014年开展党的群众路线教育实践活动,形成专项报告提及已学习9次,但2014年3月12日学习会议记录,仅有“深入开展党的群众路线教育实践活动学习教育第一次会议”标题,无学习内容,且没有组织第二、第三次学习,从第四次集中学习开始记录。二是没有扎实推进“两学一做”教育常态化制度化,仅2016年制定“两学一做”学习计划,但没有按学习计划组织党员开展学习。

  一是认真贯彻落实中央方针政策和省委省政府、市委市政府有关重大决策部署,加强组织学习中央、省委、市委开展专项活动,领会中央、省委、市委重大方针政策精神。

  二是深化“两学一做”学习教育,加大党员干部教育培训力度,重点对中央、省、市全会精神以及党章党规和系列讲话的学习,制定“两学一做”学习计划,并按学习计划开展落实,推进“两学一做”的常态化。

  污水处理管理不规范。一是污水处理站现场未设置隔离警示标识,工作人员将清洗干净的床单、被套、衣物等物品,未做任何隔离防污染措施直接晾晒在污水处理站旁边。二是制定的配套制度与实际使用装置不符。该院污水处理使用“紫外线水处理消毒装置”,但制定的《污水处理工作方案》、《污水处理站工作制度》、《污水处理应急预案》等配套制度主要体现“消毒剂配置投放”“污水处理原料合理配比”等内容,均未体现紫外线灯管检测、维护等内容。

  一是在污水处理站与晾晒物品之间已安装了隔离墙和警示标识,防止工作人员将清洗干净的物品晾晒污水处理站旁。

  二是制定完善的污水处理站相关制度,安装空气净化器,定期做检测、维护紫外线消毒情况,并做好登记。

  健康扶贫工作落实不到位。各责任医师入户巡诊时不注重对健康扶贫政策的宣传解读,而院个别服务窗口人员对健康扶贫政策掌握也不全面,以至于贫困户不了解相关病情的报销比例,如门诊报销多少,住院报销多少,民政兜底后要付多少,影响了贫困户办理病种报销结算。

  一是认真执行上级的健康扶贫政策,对我院包点的南丰镇、海头镇,医师在巡诊时加大健康扶贫政策的宣传解读,确保贫困户了解相关的扶贫政策。

  二是在院三楼会议室组织服务窗口人员对健康扶贫政策的培训,熟悉掌握健康扶贫相关政策,树立服务意识,为贫困户解读住院、门诊报销的比例及政府的优惠政策。

  三是开展“一站式”服务,在各服务窗口张贴了贫困户相关政策及绿色通道标识,为贫困户就医提供便捷服务。

  2013年1月至2017年12月会议记录(院务、党支部会议统一记录),没有将党建工作纳入重要议事日程;没有召开支部班子会对年度党建工作进行安排部署;个别谈话时,院长李谟不清楚支部党员人数、纪检委员薛杰说不清“两学一做”含义等情况。

  一是提高党建工作认识,充分认识党支部的堡垒作用,为进一步加强支部党建工作,把党建工作纳为单位建设的重要议程,召开党支部班子会,研究年度的党建工作,并做好工作计划和部署。

  二是党支部对党员组织关系转入、转出、外出学习、人员变动时,及时向党支部书记汇报,掌握人员数量。党支部班子及时掌握党员的基本情况和思想动态。

  (1)不落实领导干部双重组织制度。2013年1月至2017年12月会议记录,仅2014年开展1次民主生活会和1次组织生活会;支委会开展批评和自我批评辣味不足,查找问题点到即止;组织生活会上,支部书记只作会前通报和对照检查发言,无民主评议党员过程。

  一是落实领导干部双重组织制度,每年至少组织召开一次民主生活会和组织生活会,重点开展批评与自我批评,认认真真找差距,进行深入剖析,自我查摆,能够主动接受其他同志的帮助和监督,各党员畅所欲言,做到了红红脸、出出汗。

  二是会上对每名党员进行民主测评,对所提的建议和意见,会后要作出整改,确保民主生活会和组织生活会落地见效。

  (2)民主评议支部班子无相关会议记录。如市中医医院党支部向市卫计委党委上报《关于开展党员评议支部班子的情况报告》(儋中医党支部[2018]3号),称该院于2018年3月19日召开党员大会开展民主评议党员工作,但会议记录簿无相关内容。

  现已定做专门的党务纪录本,会前指定专人负责记录。严格按会议记录的格式准确、真实、清楚、完整的记录整个会议内容。

  (1)“三会一课”制度执行不到位。2013年1月至2017年12月会议记录簿均为活页记录簿,院务、党支部会议统一记录,没有专门的“三会一课”记录簿;2013年1月至2017年12月,支委会只召开9次,未安排党小组学习,支部书记上党课1次,其它班子没有上党课记录。

  一是严格执行“三会一课”制度,提高认识,充分认识落实“三会一课”制度在增强支部凝聚力、吸引力和战斗力方面的重要性。

  二是落实了“三会一课”制度,党支部班子要上党课,课后展开讨论。支部划分3个党小组,支部党员大会每年召开4次,支部委员会每月召开1次,党小组会每月召开1次,扎实推进“三会一课”学习教育制度化、常态化。

  三是制做“三会一课”单独设立会议记录本,如实记录支部活动开展情况。定期开展党日活动,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育实践活动。

  (2)支部换届无相关会议记录。2017年3月29日,市中医医院党支部向市卫计委党委报《关于党支部换届选举工作情况报告》,说明3月24日,通过召开支部大会选举新一届支部委员,但会议记录簿无选举过程内容。

  一是党支部换届选举,按照党支部换届时间、程序进行;在党务会议纪录本上,按会议记录的格式准确、真实、清楚、完整的记录。

  (3)党费交纳不规范。一是2013年至2014年,没有按规定的比例和标准收缴党费,也未开展党费补缴工作;二是2013年至2017年,退休党员赵秋兰、麦景丹、许芬林未有交纳党费记录;三是截至2018年7月,市中医医院党支部还未开展2018年上半年党费收缴工作。。

  一是结合“主题党日”活动,确定每月的“主题党日”为我院党费缴纳日,并建立党费收费公示制度。

  三是现我院党支部按照市委组织部下发的党费缴纳标准按时缴纳党费,同时根据党员工资变动情况,及时确定党费缴纳基数,确保党费足额缴纳。

  (4)发展党员相关会议记录缺失。2013年至2017年共发展党员6名,但未见发展这6人为党员的相关会议记录。

  一是把发展党员纳入了党建年度计划,严把党员发展质量关,做好新党员的发展工作,重视发展医疗临床一线的青年骨干医务人员入党。

  选拔干部流程不规范。一是提拔院中层领导干部,没有民主推荐、民主测评、考察等环节,没有形成有效的竞争上岗机制,直至2018年,新提拔的干部才在院务公开栏公示;二是新调入人员时间不满半年,就动议提拔。如2018年4月1日新聘用人员胡锋,同年4月10日,院领导班子上会讨论决定,增设营销科(外联部),并任胡锋为营销科(外联部)负责人。

  一是组织学习干部任用管理条例各项规定,规范中层领导干部选拔流程,制定我院中层领导干部竞岗方案,按方案进行竞岗提拔。

  二是中层领导干部要任免之前要酝酿、公示、考核、做好会议纪要、任免发文等,形成科学的选人用人机制。

  (1)部署党风廉政建设和反腐败工作较草率。一是2013年10月28日和2013年11月13日会议记录,仅为“加强党风廉政建设工作”会议标题,无部署内容,也无人员分工落实情况。二是虽然每年制定党风廉政建设和反腐败工作方案,但2016、2017、2018年专项方案照抄照搬,2013年和2015年专项方案大幅雷同。

  一是认真研究部署党风廉政建设和反腐败工作,始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在首位,班子成员定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。

  二是根据上级的精神和单位的实际情况,每年制定党风廉政建设和反腐败工作方案,按照工作方案逐项落实,严禁照抄照搬,应付检查,敷然了事;扎扎实实,把党风廉政建设和反腐败工作作为长期工作来抓。

  (2)党内监督乏力、对重点领域监管缺位。2013年,原市医医院职工娄爱凤因违反“两非”政策被市卫生局开除行政职务,赌钱软件,并于同年8月6日通过党员大会开除其党籍。

  加强党内监督、对重点科室、重点岗位、重点人员实行监管。形成党内监督机制,增强党内监督规范性,夯实党内监督基础,实现党内监督制度化常态化。实现党内监督没有禁区、没有例外,信任不能代替监督,监督不能离开制度的规范和约束。让广大党员特别是党员领导干部在各项组织生活制度的保障下加强自我监督和相互监督,及时发现问题苗头,自省互查,纠正偏差。

  (3)开展经常性谈话提醒力度不够。市中医医院只能提供2017年、2018年谈线年仅谈线人。

  加大开展经常性谈话提醒力度,使“咬耳扯袖”、“红脸出汗”成为常态。对苗头性问题、轻微违纪问题及时提醒警示、批评教育、诫勉谈话。通过谈话提醒的方式及时了解掌握职工的一些苗头性倾向性问题,把问题抓早抓小。

  (1)公车管理不规范。市中医院车辆管理使用随意性大,直至2017年才使用派车单,公车的维修、赌钱软件保养、更换配件等事项向上级领导申请,仅为口头报告,2018年7月1日起,才使用车辆维修申请表;公务车(琼C28655)在鸿圣汽修厂9个月内更换8个同车同品牌轮胎,但价格不同,相关人员对轮胎更换情况不能给予合理解释。

  一是进一步规范公车管理制度,凭“派车申请单”并经领导同意签字后方才出车。

  二是严格执行公车定点停放、定点加油、定点维修“三定”管理;规范了车辆保养维修程序,并按要求填写“车辆维修申请表”申请并经院领导同意签字才可维修,数额超过1万元以上(含1万元),须经院务会讨论决定。

  三是对更换同车同品牌轮胎但价格不同,已派相关人员与鸿圣汽修厂查明了情况。

  (2)财务管理不规范。一是市中医院账目往来不清,中医院账目上,海航新天地酒店欠医院2.82万元,但海航新天地酒店书面说明:“未欠儋州市中医院款项”。二是不严格执行政府采购规定。市中医院分别于2013年8月30日和2015年4月12日购买电脑、空调2.88万元和2.11万元,均未走政府采购程序。

  责成医院行政办公室牵头、财务科负责派相关人员与海航新天地酒店对账,查明了原因,切实厘清债权债务,确保家底清楚;对电脑、空调等办公设备的管理和购买,要按照儋州市人民政府办公室《关于印发儋州市2018-2019年政府集中采购目录及标准的通知》(儋府办〔2017〕226号)等文件执行,切实加强和严格财务报账管理手续,走政府采购程序。

  存在“内定”项目施工企业问题。2013年3月21日会议记录,讨论中医医院污水处理池项目议标事宜,会上,邀请市纪委、住建局、发改委、卫生局、财政局等单位监督,并投票确定艾特克公司为施工项目施工企业。但2013年1月4日会议记录,已提前讨论决定艾特克公司为污水处理池施工单位。

  一是严格落实党风廉政建设和反腐败工作,重大项目、重大工程须经院务会议讨论,按照规定的程序实施招、投标;在招投标的程序上,招标文件的编制、招标信息发布、资格审查、投标、评标、定标等,每一个环节都要监管到位。

  经过一段时间的大力整改,涉及到我院发展和职工关注的重点难点问题得到了有效解决,但仍有一些问题尚没有完全整改到位,需持续不断抓好整改。

  一是李立东副院长是农工党派,鼓励万海良副院长积极向党组织靠拢,争取其早日加入党组织,参与党内组织生活,现党支部已对万海良副院长进行谈话、做思想工作、考察。

  2、关于账目往来不清,中医院账目上,海航新天地酒店欠医院2.82万元,但海航新天地酒店书面说明:“未欠儋州市中医院款项”。

  一是经查询我院账务系统往来账款的“其他应收款”反映:截至2018年8月31日儋州新天地花园酒店欠我院28219元,产生该欠款的原因如下:在省委省政府、省纪委等部门还没有下文之前(2013年10月份以前),我院为了便于接待前来检查或督导医疗业务工作的省级单位工作人员,便与儋州新天地花园酒店签订了住房合同。因为当时入住该酒店的外部单位较多且房价较高,而如果以合同的方式与该酒店签订合同的话则房价相对比较便宜一些,因此该酒店要求我院按签订合同的内容采取先预付后消费的做法,即先是由我院将预付款拨给该酒店,待我院发生费用后再结账。

  二是在省委省政府、省纪委等部门下文以后,我院再也没有在该酒店进行消费,没有存在打有欠条的情况。

  三是由于我院平时对处理债权工作不够重视,造成未能及时与该酒店进行对账,赌钱软件对该欠款我院拟先以发函的方式要求与该酒店进行对账,然后再派相关人员前往与该酒店核对。

  四是此款项涉及时间较长,酒店之前负责此项业务的人员已更换,现迫缴难度较大,迫缴该款项安全到账需要一定时间。

  目前,针对市委第五巡察组反馈意见的整改工作取得了阶段性成效,很多工作还需进一步研究深化。下一步,我院党支部将继续对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好全面整改,按照纠建并举、标本兼治的要求,通过扎紧制度的笼子,切实巩固和深化巡察整改成果。

  (一)毫不松懈抓好后续整改工作。坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,坚决防止“回潮”和“反弹”;针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒,盯紧看牢,抓紧抓实,持续跟踪督办,确保按期完成整改任务。

  (二)全面落实从严治党主体责任。切实以整改为契机,深入查找和及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党方面存在的突出问题,始终保持党风廉政建设和反腐败工作的高压态势,全面提升党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

  (三)进一步加强各项长效机制建设。从根源上找原因、寻对策,建章立制,堵塞漏洞,切实从机制和制度上加以完善。对整改工作中正在制定的制度,规定完成时限,严格落实;对已修订、建立的制度,要加强对制度执行情况的检查和督办,对执行不力的部门和人员,要抓早抓小,严抓细抓,防微杜渐,在全院形成遵制度、守纪律、讲规矩的良好氛围。

  (四)以整改成果推进医院可持续发展。把巡察整改工作作为推进全院改善医疗环境、净化行业风气、改进工作作风的重要契机和动力,充分运用好巡察整改成果,确保我院运行质态持续好转、为创建“三甲中医医院”的目标实现,为我市的中医药事业作出新的、更大的贡献。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电线;邮寄地址:海南省儋州市中医医院党政办,邮政编码:571799;电子邮箱 。

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